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衛福部積極發展高齡政策與智慧醫療, 全齡共榮及世代共好大躍升



為因應超高齡社會來臨,衛生福利部會同相關部會從長期照顧、醫療保健及老年經濟安全各面向,推動超高齡社會對策、積極布建長期照顧服務資源與服務體系、進行國民年金改革,以及發展新醫療科技與遠距醫療,長期照顧服務涵蓋率從106年20.3%,至112年6月已達76.91%,政府持續完善各項服務措施,讓台灣社會安心迎老。


行政院於111年11月10日核定「因應超高齡社會對策方案」,以公私協力、4年整備、世代互助、跨域整合等策略積極推動辦理,提升高齡者自立與自主,及整體社會共融與永續;對策方案透過15個部會協力推動345項工作,投入逾1,200億元,積極推動健保住院整合照護計畫、設立高齡醫學暨健康福祉研究中心、加速布建銀髮就業服務據點、擴大補助經濟弱勢獨居老人安裝緊急救援裝置等,以回應高齡者的多元需求。


此外,為加速社區式長照服務資源布建,衛生福利部自 106 年起運用前瞻基礎建設計畫特別預算挹注地方政府,截至112年9月底第一期至第四期核撥率已達72.4%,開辦率超過8成,長照服務據點已達12,931處;配合長照住宿式服務資源逐步增加,為留任及培育優秀照顧服務人才,規劃將自113年起辦理「住宿式機構照顧服務員進階培訓獎勵計畫」,由機構推薦長照相關科系畢業且有一定資歷之本國籍機構照服員參加指定之進階培訓課程,並通過考試取得認證後,每月給予獎勵金,鼓勵其於機構內持續擔任照服員工作,以穩定機構照服員人力及提升照顧品質;而考量國人對於外籍看護之需求,為簡政便民,行政院於112年9月14日宣布放寬「使用長照照顧服務持續達6個月」、「失智症患者」及「肢體障礙、罕見疾病、呼吸器官或吞嚥機能失去功能」等三大類對象,納入聘僱外籍看護工免經病症暨失能診斷證明書專業評估對象,並自112年10月15日起實施。


在各界關注的長照2.0財源議題方面,長照基金111年底累計餘額為1,187億元,112年1-9月已收入748億元,未來5年內未有財源不足情形;考量目前正屬於積極布建長照服務資源及提升量能階段,為使財源可視需求做調整,故以指定稅收做為長照財源,而長照保險制亦存在資源布建是否足夠、繳費年齡如何設定、費率調整不易、給付量能與方式及社會各界是否具共識等問題,均需審慎評估。


在國民年金改革部分,國民年金為保障無相關社會保險之民眾獲得老年基本經濟安全,依「消費者物價指數」(CPI)成長率,建立制度化給付調整機制,113年配合八大社福津貼調整各項年金給付金額提升至7%,以加強照顧社會弱勢民眾之基本經濟生活。


配合新醫療科技發展及符合實際臨床需要,全民健康保險會每年於健保總額內編列「新醫療科技」預算,用於新增診療項目、藥品及特材。以112年為例,醫院總額為30.78億元,西醫基層總額為1.96億元,衛生福利部中央健康保險署將在每年預算額度內,積極研議將已具療效及效益實證之新藥新科技,導入健保,以提升保險對象照護品質。


因應疫情過後之未來新常態發展,衛生福利部刻正推動「通訊診察治療辦法」修正(以下稱本草案),擴大特殊情形病人適用範圍、放寬開立處方箋、增加得通訊診察之項目,及加強資安規範,本草案於112年1月30日完成預告程序,惟預告期間意見眾多,為凝集後續修正方向,已邀集提案相關團體召開溝通會議,並積極研議修正發布後相關配套措施,最慢於112年底前發布。


資料來源:衛生福利部

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